实用指南

面对仇恨和骚扰

等待学者审阅

大多数日子都平安无事。但加拿大的一些穆斯林,尤其是外表能看出是穆斯林的人,确实会遇到敌意:公交车上的一声吼叫、一只拉扯头巾的手、网上的辱骂。如果这发生在你身上,那不是你的错,你也不必独自面对。这份指南讲解什么算仇恨犯罪、怎样留下记录、可以到哪里举报,以及事后什么会有帮助。这是一般信息,不是法律建议。

从这里开始

  • 如果你受了伤或仍然处于危险中,请拨打911。
  • 当天就把发生的事写下来,在屏蔽或删除任何东西之前,先保存截图和照片。
  • 你可以向当地警方举报,通过 Crime Stoppers(1-800-222-8477)匿名举报,也可以向加拿大穆斯林全国委员会(NCCM)举报。你可以选择其中一个、两个或全部三个。
  • 在住房、商店或学校,或者在大多数工作场所遭受的歧视,可以向你所在省或地区的人权机构投诉。
  • 事后感到害怕、睡不好都很常见。受害者服务机构可以帮助你,如果实在承受不住,你可以拨打或发短信至9-8-8。

仇恨犯罪还是仇恨事件?

加拿大皇家骑警(RCMP)解释了两者的区别。仇恨犯罪是出于对某个群体(比如某个宗教)的仇恨或偏见而犯下的刑事罪行,比如攻击、威胁或损坏财产。仇恨事件是不构成犯罪的仇恨行为,比如辱骂,或者有人在社交媒体上嘲弄你的宗教。

两者都值得举报。RCMP 说,举报事件,无论多么轻微,都能帮助警方预防它们。根据加拿大统计局的数据,2024年加拿大警方记录了229起针对穆斯林的仇恨犯罪。

此刻:确保安全

  • 远离那个人,走向其他人、司机、工作人员或一家商店。
  • 如果有人受伤,或者那个人还在威胁你,请拨打911。
  • 不要和那个人发生身体冲突。你的安全第一。
  • 如果有人看到了发生的事,请留下他们的名字和电话号码。

留下记录

Yaqeen Institute 的作者 Imam Khalid Latif、Salman Khan 博士和 Mazin Awad 说得很简单:记录很重要。即使在几周之后,一份记录也能帮助警方、NCCM 或人权机构。尽量在当天写下来。

  • 日期、时间和地点。
  • 对方说了什么或做了什么,如果你记得,就用对方的原话。
  • 对方的长相、任何车辆,以及见证人的名字。
  • 网上辱骂的截图,要显示账号名称和日期。在屏蔽或举报账号之前先截图。
  • 任何伤势或损坏的照片。保留损坏的物品,比如被扯破的头巾。

可以到哪里举报

是否举报由你选择,你也可以向不止一个地方举报。

  • 你当地的警察局。紧急情况下,请拨打911。否则,请使用当地警方的非紧急电话或网上报案;如果你所在地区由 RCMP 负责治安,就联系当地的 RCMP 分队。
  • 如果你想匿名,可以找 Crime Stoppers。拨打1-800-222-8477(1-800-222-TIPS),或者使用它安全的网上表格。它不问你的名字,也没有来电显示。Crime Stoppers 不是警察,也不提供受害者支持。
  • 加拿大穆斯林全国委员会(NCCM)。任何经历或目睹了歧视、骚扰或仇恨犯罪的人,都可以填写它的事件表格。NCCM 会在七天内确认收到你的举报,如果这个案子是它能接手的,会联系你,未经你同意不会分享你的信息。NCCM 是一个倡导团体,不是警察,也不是法律服务机构。
  • 你所在省或地区的人权机构,适用于在住房、商店或餐馆、学校或医疗方面,或者在不受联邦监管的工作场所遭受的歧视。加拿大人权委员会(Canadian Human Rights Commission)提供了各个机构的链接。比如在安大略省,《人权法》涵盖租房,以及在商店、学校和公共交通中获得服务。
  • 在学院或大学,问问学生事务主任或学生会,哪个办公室受理骚扰和歧视举报。如果涉及犯罪,也要向警方报案。

为什么举报仍然有用

很多人从来不举报。在加拿大统计局2019年的一项调查中,被人们视为出于仇恨的事件,只有22%向警方报告过。加拿大统计局列出的人们保持沉默的原因包括语言障碍、对警方的信任,以及害怕事情再次发生。这些理由都说得通。但一份举报仍然算数:警方和政府就是通过它们了解仇恨在哪里发生。

事情发生之后

加拿大司法部说,遭受仇恨针对的人事后常常感到不那么安全,有些人会出现焦虑、情绪低落或睡眠问题。这也可能让你的家人和社区感到不安。对于一件本不该发生的事,这些都是常见的反应。

加拿大司法部的受害者服务名录,可以按邮政编码找到你附近的受害者服务。把发生的事告诉一个你信任的人。如果几周之后害怕或睡不好的情况还没有缓解,请和你的医生或心理咨询师谈谈。如果你有自杀的念头,随时可以拨打或发短信至9-8-8。

如果你戴头巾

外表能看出是穆斯林的女性,包括归信者,常常是被针对的人。温莎大学(University of Windsor)的 Naved Bakali 博士就此访谈过穆斯林女性,其中包括一位在开始戴头巾后遭到辱骂的归信者。被针对,并不说明你、你的信仰或你的头巾有任何问题。

有些女性会问,在担心自身安全的地方,能否改变头巾的戴法或摘下头巾。这是一个伊斯兰教法的问题,这份指南不作回答。请问一位你信任的有资质的学者。

信仰与实际的帮助并行

许多穆斯林在受到惊吓时从祈祷中得到安慰,祈祷页面有一节专门针对你感到焦虑或不知所措的时候。祈祷和举报发生的事,可以同时进行。

你可以这样说

请见证人帮忙

打扰一下,您看到刚才发生的事了吗?万一警察需要见证人,能留下您的名字和电话吗?

开始向警方报案

我想举报一起仇恨事件。[日期]在[地点],有一个人[做了什么或说了什么]。我认为这是因为我是穆斯林。我有照片,也有一位见证人。

告诉一个你信任的人

今天我遇到了一件很吓人的事。我不需要你帮我解决它。我能跟你说说吗?

常见情况

走到司机或其他乘客旁边。安全之后,写下时间、路线和对方说的话。你可以向警方和 NCCM 举报。

这可能是犯罪。先到安全的地方,如果你受伤了或者那个人还在,请拨打911。请工作人员保留监控录像,并写下发生的事。

在屏蔽或举报之前,先截下能显示账号、内容和日期的图。向平台举报;如果包含威胁,也向警方举报;并向 NCCM 举报。

这可能构成住房歧视。写下对方说的话,保留所有消息。联系你所在省或地区的人权机构。

什么时候应该请教有资质的人

这份指南是一般性的知识介绍。如果问题涉及人身安全、婚姻、家庭压力、你在工作或学校的权利、心理健康、金钱,或个人的宗教判断,请与当地有资质的伊玛目、学者、临床医生、法律专业人士或安全服务机构谈一谈。

参考来源

这些资料支持本指南的总体内容,但不能代替你身边有资质的人给你的个人建议。

  • Public Health Agency of Canada - 公共卫生信息

    加拿大政府的页面,说明如果你身处紧急危险或需要紧急医疗帮助,请拨打9-1-1。页面还列出了9-8-8、Kids Help Phone、Hope for Wellness 以及各省的服务。页面修改于2026-01-14。号码核实于2026年9月23日。

  • Royal Canadian Mounted Police - 警方官方指导

    页面修改于2026年9月18日。定义了仇恨犯罪(出于仇恨或偏见动机、违反 Criminal Code 的罪行)和仇恨事件(带有仇恨但不构成犯罪,比如在社交媒体上辱骂或嘲笑别人的宗教)。遇到危险时,拨打911或联系当地警方;其他情况,向当地警方或 RCMP 分队报告。文中说,报告事件,无论多么轻微,都有助于预防。

  • Statistics Canada - 官方统计发布

    2026年3月30日发布。支持以下数据:2024年警方记录的仇恨犯罪有4,882起,其中1,342起针对宗教;人们认为出于仇恨动机的事件中,只有22%报告了警方(2019 General Social Survey,这个数字比警方数据更早)。文中指出,语言障碍、对警方的信任以及害怕再次受害,都是不报案的原因。

  • Statistics Canada - 官方统计表

    The Daily 的 Table 1,2026年3月30日:2024年警方记录的针对穆斯林的仇恨犯罪有229起(2023年为220起)。

  • Canadian Crime Stoppers公共安全信息

    Canadian Crime Stoppers Association - 匿名举报热线

    可以拨打1-800-222-TIPS (8477),或通过安全的网上表格匿名举报。举报人不会被问到姓名或联系方式,也没有来电显示或追踪。Crime Stoppers 不是警方,也不提供受害者支持服务。

  • Report an incident公共权利信息

    National Council of Canadian Muslims (NCCM) - 社区事件报告

    任何经历或目睹过歧视、骚扰或仇恨犯罪的人,都可以提交事件表格。NCCM 会审阅表格,如果属于其职责范围会联系当事人,未经同意不会分享信息,并在七天内确认收到。NCCM 是一个倡导机构,不是警方,也不是法律服务机构。

  • Canadian Human Rights Commission - 联邦官方人权指导

    页面修改于2026年9月24日。文中说,餐馆、商店、学校、住房、医疗以及非联邦工作场所中的歧视,由各省和地区的人权机构处理,并提供了它们的联系方式链接。

  • Housing公共权利信息

    Ontario Human Rights Commission - 省级官方人权指导

    安大略省的例子:信仰(creed)是受保护的理由,人们在购买、出售、租用住房或被赶出住房时,都有权得到平等对待。

  • Ontario Human Rights Commission - 省级官方人权指导

    安大略省的例子:在获得商品或服务、使用设施时,比如商店、餐馆、医院、中小学、大学和学院以及公共交通,人们有权不受歧视。

  • Yaqeen Institute - 伊斯兰研究与教育

    作者 Imam Khalid Latif、Dr. Salman Khan 和 Mazin Awad,2026年7月24日发布,2026年8月8日更新。只引用其中一个原则:学生应当记录并报告事件(“记录很重要。数据很重要。”)。文中提到的机构都在美国;本指南为加拿大人指出加拿大的途径。

  • Department of Justice Canada - 官方研究简报

    页面修改于2024年6月12日。为服务工作者撰写。文中说,仇恨犯罪的受害者常常觉得不那么安全,可能出现抑郁、焦虑、创伤后应激障碍(PTSD)症状和睡眠问题,伤害还可能波及家人和社区。文中也指出,有些研究者发现仇恨犯罪受害者与其他犯罪受害者之间没有差别。

  • Victim Services Directory公共安全信息

    Department of Justice Canada - 官方服务名录

    一份覆盖全加拿大的受害者服务名录,可以按邮政编码快速搜索。页面修改于2024年1月12日。

  • Yaqeen Institute - 伊斯兰研究与教育

    作者 Dr. Naved Bakali(University of Windsor),2021年8月17日发布,2024年7月22日更新。通过定性访谈显示,外表能看出是穆斯林的女性会被当作外人区别对待,其中包括一位开始戴头巾后受到辱骂的归信者。文中没有发生率数据,也没有报告方面的建议。

  • Centre for Addiction and Mental Health (CAMH), funded by the Government of Canada - 危机支持

    加拿大全国自杀危机求助热线。全年每天24小时,可拨打或发短信至9-8-8,提供英语和法语服务。由 CAMH 牵头,加拿大政府资助。核实于2026年9月23日。